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建筑施工頻繁“觸雷” 全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻

發(fā)布時(shí)間：

2018-08-01

“今年上半年，全國安全生產(chǎn)形勢總體向好，但部分行業(yè)(領(lǐng)域)、部分地區(qū)重大事故數(shù)量有所增加，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻?！?月17日，國家安監(jiān)總局政策法規(guī)司司長、新聞發(fā)言人黃毅在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說?！　≡邳S毅提到的“部分行業(yè)”中，建筑施工安全事故死亡人數(shù)雖然控制在指標(biāo)范圍之內(nèi)，但事故起數(shù)和死亡人數(shù)均呈遞增趨勢，形勢仍不容樂觀?！　〗ㄖ┕ぐ踩鹿蕯?shù)量回升　　黃毅介紹，2009年上半年

　　“今年上半年，全國安全生產(chǎn)形勢總體向好，但部分行業(yè)(領(lǐng)域)、部分地區(qū)重大事故數(shù)量有所增加，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻?！?月17日，國家安監(jiān)總局政策法規(guī)司司長、新聞發(fā)言人黃毅在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說。

　　在黃毅提到的“部分行業(yè)”中，建筑施工安全事故死亡人數(shù)雖然控制在指標(biāo)范圍之內(nèi)，但事故起數(shù)和死亡人數(shù)均呈遞增趨勢，形勢仍不容樂觀。

　　建筑施工安全事故數(shù)量回升

　　黃毅介紹，2009年上半年，我國因建筑施工安全事故死亡1074人，占全年控制指標(biāo)的40.5%;因房屋建筑及市政工程安全事故死亡327人，占全年控制指標(biāo)的33.7%。建筑施工領(lǐng)域發(fā)生重大事故4起，死亡45人。建筑施工坍塌、墜落較大以上事故多發(fā)，死亡202人，占建筑施工安全事故死亡總?cè)藬?shù)的82.8%。

　　國家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，今年1月至4月，全國建筑事故總數(shù)一直呈遞減趨勢，全國共發(fā)生各類建筑事故452起，死亡573人，同比分別下降13.7%和8%。其中較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別減少17.9%和4%。然而，5月、6月連續(xù)發(fā)生多起施工現(xiàn)場坍塌、施工人員墜落事故，給建筑施工蒙上了一層陰影。

　　5月9日，上海遠(yuǎn)達(dá)塑料制品有限公司在進(jìn)行廠房屋頂混凝土澆注時(shí)，200多平方米屋頂突然坍塌，造成3人死亡。

　　5月17日，湖南省株洲市紅旗路高架橋在拆除過程中發(fā)生坍塌事故，造成9人死亡、16人受傷。

　　6月27日，上海市閔行區(qū)蓮花河畔景苑住宅小區(qū)發(fā)生在建住宅樓倒塌事故，造成1名工人死亡。

　　6月29日，黑龍江省鐵力市呼蘭河西大橋發(fā)生垮塌事故，8輛貨車墜入呼蘭河，造成4人死亡、4人受傷。

　　施工管理不規(guī)范是禍端

　　安全事故連續(xù)發(fā)生，鮮活的生命無辜逝去。如何加強(qiáng)建筑施工安全管理、避免重大事故發(fā)生是值得建設(shè)行業(yè)管理者深思的問題。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖在接受媒體采訪時(shí)表示，目前，建筑市場違反法定建設(shè)程序、任意壓縮工期的問題比較突出。

　　今年3月19日，青海省西寧市佳豪廣場發(fā)生基坑支護(hù)坍塌事故。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該工程的建設(shè)單位不認(rèn)真履行法定安全職責(zé)，未辦理土地使用許可證和施工許可證就擅自開工建設(shè)，并企圖逃避主管部門的監(jiān)管。

　　據(jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不久前在對20個(gè)地區(qū)的建筑工程質(zhì)量安全進(jìn)行督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分建設(shè)單位不按法定程序建設(shè)，隨意壓縮工期、降低工程造價(jià)，工程質(zhì)量安全得不到保障。部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，不落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制;部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理行為不規(guī)范;21%的施工現(xiàn)場存在安全隱患，17%的施工現(xiàn)場排查隱患不徹底。

　　“我國正處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故是發(fā)展之本?！秉S毅表示。

　　加大監(jiān)管力度嚴(yán)防安全事故

　　黃毅說，今年下半年，我國的安全生產(chǎn)工作將面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨。

　　今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多。在這種情況下，更要加大對項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度，杜絕各類安全事故。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))，防止安全事故發(fā)生。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知，要求集中開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對工程項(xiàng)目中危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程制訂安全施工專項(xiàng)方案。

　　黃毅強(qiáng)調(diào)，要正確處理保增長、保民生與安全生產(chǎn)的關(guān)系，在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。